RINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN PERAN PEDAGANG PERANTARA (MIDDLEMAN)

DALAM PERDAGANGAN DALAM NEGERI

Dalam aktifitasnya, pedagang perantara dapat dibagi menjadi dua yaitu pedagang perantara yang melakukan transaksi jual beli dan yang hanya melakukan jasa perantara yang disebut middleman/broker. Mengingat middleman belum banyak digali peranannya dalam perdagangan dalam negeri, maka diperlukan kajian ini. Tujuan kajian adalah melakukan pemetaan pedagang perantara termasuk middleman dalam perdagangan dalam negeri dan menganalisis peranannya. Untuk menjawab tujuan pertama dilakukan analisis diskriptif kualitatif dimana akan diidentifikasi pedagang perantara serta middleman dalam jalur distribusi, kemudian untuk menjawab tujuan kedua digunakan metode Supply Chain Analysis (SCA) untuk mengetahui siapa yang menentukan harga paling dominan. Pedagang perantara berada pada jalur distribusi cabe merah, bawang merah dan daging ayam ras, sementara middleman hanya berada pada jalur distribusi cabe merah dan bawang merah. Peran middelman dalam distribusi sangat kecil sehingga tidak memiliki andil dalam penentuan harga serta keberadaannya hanya pada saat terjadi kelangkaan pasokan. Terbentuknya harga cabe merah, bawang merah dan daging ayam ras lebih banyak dipengaruhi kekuatan suplai dan demand, namun pada saat terjadi gangguan distribusi (cabe dan bawang), pedagang besar di hilir memiliki andil dalam pembentukan harga.

Rantai pasok yang terdapat irisan hanya pada komoditi bawang merah. Peranan penebas memiliki peranan ganda baik di hilir maupun hulu pada rantai pasok bawang merah. Sedangkan rantai pasok cabai merah dan daging ayam ras terdapat irisan antara distribusi hilir ke hulu. Peranan pedagang besar dan pengumpul besar sangat besar pada komoditi cabai merah. Sedangkan pedagang besar/bandar atau tokek memberikan peranan besar terhadap distribusi daging ayam ras. Share biaya pada komoditi cabai merah terbesar terdapat di pedagang besar, pengumpul besar dan pengecer. Begitu juga dengan share keuntungan komoditi cabai merah diraih oleh pedagang besar, pengumpul besar dan pengecer. Share biaya dan keuntungna pada komoditi bawang merah didominasi oleh penebas, sedangkan share biaya dan keuntungan dari komoditi daging ayam ras memiliki kesamaan oleh pedagang besar, rumah potong ayam dan pengecer. Secara umumnya share biaya dan keuntungan dari setiap komoditi relatif merata dari masing-masing pelaku.

Berdasarkan hasil Focus Group Discussion (FGD) maka dapat disimpulkan sebagai berikut : 1. Pedagang perantara hanya melakukan jasa perantara dari dua pelaku dalam transaksi jual beli. Pedagang perantara hanya sebagai penghubung antara petani dan konsumen, walaupun dengan seiring waktu peranan pedagang perantara non transaksi kontribusinya semakin kecil. 2. Mengenai penentuan harga, pedagang perantara tidak menjadi penentu harga melainkan harga ditentukan dari jumlah barang yang masuk ke pasar. Jadi penentuan harga bukan dari pedagang perantara melainkan transaksi komoditi berada dipasar. 3. Jalur distribusi setiap komoditi mengalami perbedaan hanya jalur distribusi tersebut perlu diperketat agar tidak terjadi rantai pasok yang terlalu panjang. 4. Pedagang perantara mempelancar distribusi perdagangan karena tidak dapat dipisahkan dengan petani maupun pedagang lainnya. Hal ini dikarenakan informasi yang didapat lebih cepat dan pintar membaca peluang adanya ketersediaan barang. 5. Pedagang perantara menguasai pasar baik secara independen maupun bekerjasama. Hal ini informasi harga lebih dapat diketahui oleh pedagang perantara. 6. Dengan mengandalkan kekuatan informasi harga, pedagang perantara menjadi kepercayaan oleh para pelaku perdagangan lainnya

Besarnya biaya transportasi oleh para produsen, mengakibatkan harga yang dikirim ke suatu daerah menjadi berfluktuatif. Jarak kirim menjadi salah satu kendala komoditi menjadikan harga tidak stabil. Perlunya peran pemerintah untuk mensubsidi dari biaya transportasi tersebut. Dengan subisidi ini diharapkan harga komoditi tidak terlalu berfluktuatif.

Berdasarkan isu dan hasil survey peranan pedagang perantara non transaksi sudah tidak mempengaruhi cukup besar terhadap perubahan harga. Kondisi pedagang perantara saat ini, setidaknya akan merubah karakteristik petani dalam memproduksi maupun pemasaran. Namun permasalahan masih terjadi akibat iklim yang tidak menentu. Masalah komoditi pertanian seperti perubahan iklim, degradasi lahan dan cuaca yang tidak menentu perlu melalukan terobosan baru dengan menggunakan teknologi pertanian. Teknologi pertanian ini dapat terealisasi dengan cara memberikan informasi, pengetahuan melalui pelatihan kepada para petani.

Besarnya ketergantungan petani terhadap pedagang perantara membuat rendahnya informasi yang didapat petani dari pemerintah. Perlunya pelatihan dalam bentuk pengetahuan, informasi tepat guna yang mudah dipahami oleh para petani.

Metode perhitungan biaya dan transaksi harus didapat oleh para petani, sehingga petani tidak menjadi awam terhadap perhitungan biaya maupun transaksi. Pendekatan ini harus dilakukan oleh pemerintah melalui proses pembinaan terpadu dan berkelanjutan.